當前,主權國家面臨日益複雜多變的安全形勢。就國内而言,國土安全、經濟安全、文化安全、社會安全、生物安全等議題問題相互交織,為國内的進一步發展帶來一定的阻礙。就國際而言,無論是雙邊、多邊關系的起伏,還是地區局勢的變動,都推高了國家安全風險。2014年4月15日,在中央國家安全委員會第一次會議上,總體國家安全觀應運而生。2015年7月,《中華人民共和國國家安全法》頒布實行。2018年4月,教育部印發《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》,将國家安全教育納入國民教育體系,提出要推動國家安全學學科建設、設立國家安全學一級學科。可以說,立足國家重大戰略需求,推進國家安全學學科建設正當其時,而如何實現内涵式發展則是重中之重。
推進交叉學科融合發展
交叉學科的出現和勃興,是新時期學科發展的一大特色。相關學科的交叉融合,在推動相關專業領域高速發展的同時,也使學科間朝着跨界性、綜合性、融合性的方向發展,國家安全學學科即具有新興交叉學科的突出特點。
緊扣現代國家建設理念,深挖不同學科間的契合點。因應當前國家安全形勢的新變化、新趨勢和新特點,習近平總書記統籌國内國際兩個大局,創造性提出總體國家安全觀,為新時期維護和增進國家安全指明了方向。國家安全體系龐雜,涉及政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生态安全、資源安全、核安全、生物安全等諸多領域和戰略方向。國家安全領域和種類的多樣化、交互化、跨界化,為國家安全學學科發展遵循新興交叉學科的發展規律與要求,提供了衆多有價值的切入點,亟待深挖不同學科間的契合點,尤其是在非傳統安全方面。比如,針對網絡安全,将現代信息技術、通信技術和情報管理結合起來,通過一系列計算、檢測、控制、評估等制度化的流程,可以顯著增強信息情報的保密性、抗黑客性,提升國家網絡和信息安全能力。再如,針對突發性公共衛生事件,将醫學、生物學和社會學相結合,通過相關知識和自檢技術的推廣與普及,可以顯著提升社區防控應急響應與管理水平,進一步增強社區居民的自我防護意識和能力,從而保障國民安全、增進社會穩定。
加強和深化校企間的合作聯動,各施其能,各盡所長。新時代的到來,意味着社會成員各主體間的聯動愈發緊密,這給新興交叉學科發展創造了新的機遇,而高校和企業發揮各自優勢、合作聯動則是題中之義。比如,一些高校在特定地區設立分校、分院,利用當地或地方企業在技術、資金、資源、經驗等方面的優勢,進行新興交叉學科建設和實踐。一方面,有助于推動企業産業結構的優化升級,使其高質量發展;另一方面,契合新時代的教育理念,符合現代教育改革要求,是創新教育發展方式的戰略舉措。如此,既能穩定經濟增長和社會發展的動力源,确保國家安全大局;又能推動新興交叉學科發展,促進理論與實踐相結合,使國家安全學學科成為真正有價值、重需求、強應用的學科。
明确學科基本概念和範疇,加緊人才培養與儲備。任何學科的發展,都需要完備的、獨立的知識體系、理論框架、研究方法、特色方向等内容的支撐。對新興的具有高度交叉性的國家安全學學科而言,首要的是進一步學理化地闡釋國家安全的内涵、外延、範疇、機理、機制等核心概念。在學科發展的衆多環節中,人才培養是發展新興學科的關鍵所在和重要保證,優質且充足的人才儲備是學科發展的重中之重,這一點對國家安全學學科發展尤為重要。除在高校設立國家安全學學科、增加國家安全學及其交叉學科的教育比重外,還要進行學術型人才、應用型人才、國際型人才等有針對性的精英式培養。在滿足國家安全學相關人才需求的同時,為日後國家安全學學科及其學科交叉建設,奠定穩固的學科專業基礎,以少數拉動多數,帶動整個學科實現内涵式發展。
着眼于課程群開發建設
所謂的課程群,即具有關聯性的學科間的體系化整合,不再是單一學科的教學,而是通過各學科的知識牽引,形成系列化的課程體系。課程群的優勢在于能通過各學科間的相互滲透和跨界融合,為學生帶來更好的認知和學習效果。對國家安全學學科發展而言,針對性開發、特色化建設課程群不可或缺。
院校方面,要加強國家安全學教、學、研資源的系統整合,遵循學科發展規律,使本學科課程群建設更趨體系化、專業化、特色化。在課程設置和安排中,應以開發好、建設好基礎平台課程為主線。比如,發展以國家安全學或國家安全原理為課程群的基礎平台課程,帶動其他專業課程的共同發展,由此增強該學科課程群的體系性和層次性。此外,要進一步貫徹落實總體國家安全觀、《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》等文件精神,以此設立相關機構和課程評價獎勵機制,加強政治性引導,增強政策導向性,切實激發教職工的積極性和能動性,确保課程水平和教育質量。
教師方面,要不斷提高自身學科知識素養水平,進一步提升專業能力。課程與學科間最直接的參與者之一,即是教師。國家安全學學科作為一個新興交叉學科,教師的專業知識儲備、專業能力素養、學科整合能力、專業創新能力等,決定了整個學科的發展态勢和水準,影響着課堂效果和學生的學習成效。可見,高水平的師資隊伍必不可少。相關教師應進一步提升自身各方面的專業能力和知識儲備,通過合理安排教學計劃、不斷優化教學方法等切實手段,助力優質課程群建設。
技術方面,充分運用新科技手段,加強網絡課程群建設。信息技術的飛速發展,使互聯網成為人們日常生活中必不可少的媒介。在現代教育中,互聯網扮演着十分重要的角色,尤其是疫情期間,居家隔離、線上教學等使教育的網絡化、數字化發展進一步提速。考慮到國家安全學學科的獨特性,推進其網絡課程群建設,一要堅持線上線下相結合,利用線下課程的面授與線上多媒體互動的雙重優勢,增強課程群的趣味性和創新性;二要長效化整合課程網絡資源,将國家安全學學科的衆多分支資源進行分類、篩選和彙總,與時俱進地更新課程資源内容,确保充分利用優質課程資源,增強課程群的專業性和時代性;三要建立移動客戶端,打破時間空間的限制,增強課程群的便捷性和實時性。
打造通識專才教育高地
新時期推進國家安全學學科内涵式發展,除相關院校在學科建設、課程安排、機構設置等方面的探索努力外,還要營造有利于該學科發展的環境氛圍。從整個社會到相關院校,從基礎教育到高等教育,要兼顧學科整體,實現融會貫通。
一方面,加強輿論傳播,擴大國家安全學學科的影響力,增強社會關注度。首先,廣播、電視、網絡等媒介要加強對國内外安全形勢的關注度和傳播力,要讓民衆及時準确了解當今國家安全形勢,使其切實樹立社會責任感和權利義務意識,從而對國家安全和與之密切相關的國家安全學學科形成初步的了解和認識。其次,根據官産學研聯合等交叉學科的建設模式,相關院校應聯合政府部門、社區、企業等主體對國家安全主題進行深入宣傳,走進日常生活,滿足公衆對國家安全議題的好奇心,吸引更多人才參與到國家安全學學科建設進程中。最後,加強優質專業期刊和出版物建設,鼓勵專家學者尤其是相關院校一線教師發表高質量的學術論文和通俗易懂的社評讀物,普及國家安全學知識,增強國家安全學學科内涵式發展的動力動能,持續産出經濟社會效益。
另一方面,要循序漸進地開展國家安全學學科教育,增強各教學階段的關聯性和銜接度。相關院校對國家安全學學科發展的高度重視,源于内外複雜的國家安全形勢需要。既有的國家安全學學科人才儲備,有賴于各階段基礎教育的培養和輸送。當前,在基礎教育中對國家安全知識的關涉和講解不足,在日常教學中強調力度不夠,導緻基礎教育階段的學生沒有得到足夠的引導,缺乏對國家安全的認知。這不利于維護和增進國家安全,也無益于國家安全學學科發展。應以相關院校為中心,充分聯合基礎教育機構,以定期化講座、宣講進校園、國家安全知識競賽等多樣化的形式,常态化加強對基礎教育階段學生的國家安全教育,由此加深各教育階段在國家安全知識傳播傳授上的關聯性和銜接度,夯實國家安全學學科内涵式發展的社會基礎。
(素材來源:中國社會科學網)